《非政府组织及相关组织的监管、规范、运作与筹资法》已进入国民议会的第二阶段讨论，这一提案引发了广泛关注，可能会对委内瑞拉的民间社团造成严重影响。自2020年以来，该立法机构一直由执政的查韦斯主义主导，而反对派则未参与选举。至少有400个国家和国际组织在一份联合声明中对该法律表示了反对。
在2024年初，国民议会主席Jorge Rodríguez提出了立法的优先事项。他要求代表们启动公众协商程序，以进一步完善这一法案，该法案由查韦斯的强人迪奥斯达多·卡贝略于2023年提出，并在初读时获得通过。
该法律预计将在今年生效，届时将举行选举。Rodríguez在一次辩论中指出：“国民议会有责任与委内瑞拉所有人民及相关组织进行磋商，以便进行富有成效的第二次讨论。”
自1999年执政至2013年去世的Hugo Chávez，执政的委内瑞拉统一社会主义党(PSUV)一直在积极探讨各种可能限制或使非政府组织陷入困境的法律手段，尤其是那些对政府表现提出质疑的组织。专家们警告称，国会目前讨论的关于监管非政府组织的法律，其控制和规定的力度远超十多年前由统一社会党的议员伊娃·戈林格(Eva Golinger)提出的倡议。
尽管面临挑战，民间协会和非政府组织在委内瑞拉的社会结构中依然具有重要影响力。这些组织密切关注执政党在诸如人权、行政透明度、腐败、环境管理、言论自由及社会暴力等方面的侵犯行为。
与反对派的激烈斗争延缓了政府对公民社会实施控制的尝试。官方宣传称，非政府组织是帝国主义的工具，利用宪法漏洞策划反对玻利瓦尔革命。
上周，议员们开始就该法案进行磋商，并听取了相关活动人士的意见。在公民行动主义的圈子里，存在许多担忧。在会议上，一些最为激烈批评政府的组织被提及，如Súmate、Provea、Futuro Presente和Lidera，这些组织被指控与反对党Primero Justicia(正义第一)和Voluntad Popular(民意)有联系。
“团结联盟”的负责人Feliciano Reyna表示，立法机构正在讨论的法案过于激进，几乎使非政府组织的存在变得不可能。他解释说，这将进一步削弱提供人道主义援助的能力。
他强调：“现有的(立法)项目提出了一些不可行的问题。”他指出：“不可能进行部分改进。这严重侵犯了结社自由。你的存在是本质上的，而非法律上的。对已经受到过度管制的组织提出了复杂的遵守新程序的要求。他们希望将这项工作区域化，以防止在首都(加拉加斯)进行此类活动。法院的裁决可以命令解散任何组织。”
总体而言，过去几年中，PSUV政府一直在缓慢而稳步地尝试重新规划社会与国家之间的法律关系，同时对公民活动进行控制，并在这一领域安置忠于政权及其利益的新参与者。
国家选举委员会(National Electoral Council，简称CNE)根据宪法授权协助和指导工会及其他专业团体举行选举。理论上，全国选举委员会是为促进民主和监督选举而设立的独立机构，但实际上却受到政府的控制。由于滥用这一条款，协商往往被提前或推迟到荒谬的程度。
委内瑞拉中央大学花费近20年时间未能组织新校长的选举。“几十年来，法律协会一直没有进行内部磋商，[以及]该国大多数专业团体，”安德里萨斯·贝罗天主教大学的法学家古斯塔沃·利纳雷斯·本佐表示。“2002年(最高法院)为了便利查韦斯运动而任命CNE负责人的决定是最严重的先例。此后，几乎所有政党都被最高法院的选举分庭强迫任命其他董事。”
Linares Benzo指出，现行宪法的架构使得选举庭有可能与CNE的职能重叠，因为CNE本身也参与民间团体，并可能作出有利于查韦斯政府利益的裁决。这种情况曾发生在卡拉波波州律师协会、红十字会、巴伦西亚州商会、摩托车联合会、委内瑞拉冲浪联合会，甚至最近与委内瑞拉共产党之间。
自2014年起，马杜罗政府控制的法院开始干预政党(尤其是反对派政党)的内部事务。这种情况发生在民主行动党、人民意志党、正义优先党、COPEI党和Vente Venezuela党等反对派中。与马杜罗保持距离的前盟友也遭遇类似干预，例如“为所有人服务的国家”(Patria Para Todos)和最近的委内瑞拉共产党。
来自非政府人权组织Espacio Público的卡洛斯·科雷亚评论道：“(通过阻碍)公众协商来侵犯工会的自主权是一个长期发展的过程。”他指出：“这项法律有效地消除了非政府组织的存在，委内瑞拉政府的官僚机构将所有压力都转嫁给了非政府组织。”然而，在政治谈判变得必要的时刻，科雷亚对执政党在坚持这一法律文书方面的决心表示怀疑，因为这将使委内瑞拉向尼加拉瓜的独裁模式迈进一步。
科雷亚承认：“(PSUV)的内部构成与尼加拉瓜的现实不同。”他说：“(这项立法)倡议产生了压力，成为与反对派谈判的工具。但无论如何，查韦斯主义者不会放弃对非政府组织领域的垄断。”
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